“设立知识产权专门法院，是更好地保护知识产权和激励科技创新、争夺国际知识产权治理规则主导权的重要手段。”全国“两会”期间，全国政协委员、英国上市公司官网365法学院教授聂鑫呼吁，以最高人民法院知识产权法庭为基础，尽快组建国家知识产权法院。

从国际上看，设立国家知识产权法院已有经验可循。自20世纪60年代起，德、美、俄、英、芬、日、韩、马来西亚、泰国等国家纷纷设立知识产权专门法院。聂鑫说，综观世界主要国家知识产权专门法院的设立背景和模式，均采取“国家层面、高等法院、二审层级、统一管辖、专利为主”的设立思路和运作模式。

我国最高人民法院知识产权法庭于2019年1月1日挂牌成立，开始统一审理全国范围内专利等技术类知识产权和垄断上诉案件。聂鑫表示，知识产权法庭的设立对于推动科技创新、维护公平竞争、服务对外开放发挥了重要作用，但该法庭案多人少的矛盾比较突出，且大量案件由中级法院直接上诉至最高人民法院，与我国四级两审制的基本诉讼制度不尽协调。

为此，聂鑫建议，从进一步完善我国专门化知识产权审判组织体系建设，特别是更好参与全球知识产权治理、应对科技领域国际竞争出发，借鉴其他国家设立国家层面统一的知识产权法院或专利法院的做法，在目前最高人民法院知识产权法庭的基础上，设立国家层面的知识产权专门法院，有效服务保障创新型国家建设，提升我国知识产权法治国际话语权和影响力，有力维护我国国际竞争权益。

编辑：李华山